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由產、官、學等防災專家組成的台灣防災產業協會今天宣布，202美籍華裔男遭控間諜罪　酒店藏現金影片曝光美國政府近日起訴一名美籍華裔男子，指控他為中國大陸進行間諜活動，當事人雖然宣稱自己是導遊，但其實長期透過一名中間人，在美取得機密資訊，再交給大陸國安單位，上個月27日遭到逮捕。影片中的男子，手上拿著兩萬美元的大疊鈔票，把錢放入酒店房間的電視櫃裡面。美國司法部近日公布兩段影片，並起訴一名美籍華裔男子，指控他為中國大陸在美進行間諜活動。檢察官安德森：「被告的名字是彭學華，又名愛德華．彭，彭據稱是中國國安局的間諜。」56歲的彭學華住在加州，對外聲稱自己的職業是導遊。但美國FBI指控，他從2015到2018年，透過大陸官員指示，從一名秘密人士手上取得機密資訊。而這名秘密人士，其實是FBI的雙面間諜。記者：「他(彭學華)會把酒店房間鑰匙，拿到酒店大廳，讓另一名探員臺南市白河區二胎拿走基隆市仁愛區小額貸款鑰匙，進到房間拿走現金，並把另一個裝有機密資訊的信封，固定在同一個櫥櫃。」FBI指控，彭學華之後飛回北京，將這些記憶卡交給大陸國安單位。檢察官安德森：「今天公布的這項指控，特別涉及中國國安局的非法計劃，(這項計劃)利用美國公民，將美國機密的國安資訊移除，並從美國帶往中國。」鄰居們都表示，彭學華平常很安靜，與太太跟兩名小孩同住。聽到他的真實身分，不少人都很驚訝。鄰居：「我很震驚，你不會料想到，會在這個社區發生，也不會想到會在任何臺南市安平區哪裡可以借錢地方，發生(這種事)。」鄰居：「不知道要想什麼，我不知道要說什麼，這太瘋狂了。」彭學華上個月27日被捕，並且不准保釋。如果定罪，將面臨10年監禁和25萬美元的罰款。0台灣進入氣候緊急狀態，並提出訂定減碳目標、建置完整防災法律系統、與民間協調分工及因應市場衝擊等建議。

台灣防災產業協會今天舉辦「台灣2020進入氣候緊急狀態」記者會，發表共同聲明指台灣在2020年進入氣候緊急狀態；會中指出，若全球二氧化碳濃度仍依現在成長趨勢，預計在2036年濃度會突破450ppm（百萬分之一），相當於在2020年全球氣溫恐增加2度。

台灣彰化縣永靖鄉青年創業貸款者防災產業協會理事長彭啟明表示，緊急狀態不是恐嚇行銷的標語，現在各級政府欠缺統合防災工作機制，應實體化中央災害防救委員會，對氣候緊急狀態要有長遠規畫，與民間充分協調、分工；也呼籲台灣領導者也能提出對策。

交通大學土木工程系教授單信瑜指出，氣候緊急狀態會影響世界各國，連帶台灣各種產業可能也要跟著改變；台灣對外能源依存度高，政府應讓各界了解資源有限而做出因應；「台灣現在的情況不是溫水煮青蛙，應該說已經是熱水」。

銘傳大學建築學系教授王价巨指出，所謂緊急狀態，指得就是無法用以往常態性經驗回應，台灣對氣候的願景相對鄰近國家是缺乏的，如日本早在2013就提出國土強韌計畫；呼籲政府要公開、透明資訊，讓民眾知道如何做準備。

企業風險管理（ERM）首席總監姚大鈞認為，希望2020成為改變未來的元年；台比特犬咬死流浪狗　檢認定非故意飼主不起訴陳姓男子1月間返家開門時，家中飼養的比特犬突然從大門縫隙跑出咬死一隻流浪犬，陳男遭依違反動保法送辦。檢方偵查後認定陳男並無故意挑唆比特犬攻擊流浪犬，予以不起訴。市府指出，陳男未將比特公犬洛克（ROCK）約束在家中，蓄意縱放犬隻於屋外，1月22日下午4時許，洛克行經基隆市中正路一間地政事務所前時，撕咬一隻灰黑色混種流浪母犬，導致流浪母犬頭部嚴重出血，經送醫急救後不治，全案經市府及警方調查後，依違反動物保護法將陳男函送法辦。陳男在檢察官偵訊辯稱，洛克去年5月13日曾衝入公寓撕咬一隻黑色混種流浪母犬，導致這隻母犬頭部、嘴巴等處受傷，他遭裁罰新台幣3萬元後就未曾攜帶洛克外出過，並將洛克飼養在屋內陽台。陳男表示，因陽台略有損壞找工人前來整修，才會將洛克放任在客廳走動，未以繩子繫綁和配戴口罩，事發當天他返家開啟大門時，洛克突然從大門縫隙跑出，他雖然在後追趕但仍追不上。陳男說，當他趕到現場時洛克已咬住流浪犬，現場有民眾拿著掃把和棍子驅趕洛克，他拉起項圈將2隻犬隻分開，隨後立即搭計程車將流浪狗送醫。全案經檢方調閱監視器畫面及傳喚證人後，認定洛克是在人、犬分離，非在陳男掌控下自行攻擊流浪犬，陳男並無故意挑唆或指揮洛克攻擊流浪犬，事發後也積極將流浪犬送醫，倘若陳男真有故意傷害流浪犬犯意，豈會積極將兩隻犬隻分開並將流浪犬送醫，因此予以陳男不起訴。基隆市動物保護防疫所長陳瑞濱今天表示，雖然陳男刑事部分獲不起訴，但由於洛克已是第2次攻擊流浪犬，市府仍將依違反動保法規定，對陳男加倍開罰6萬元。（中央社）灣是聯合國評論全球受氣候影響風險最高的地區，亦即可能造成的災害比其他各國來的更嚴重；呼籲政府回應協會聲明，全員動起來，才能讓未來的損失降低。

協會提出4大建議，首先應桃機三航再度流標　夢幻設計實現遙遙無期桃園機場的三航廈工程三度流標，傳出高達13萬朵的鋁管花瓣設計，因為太複雜，所以沒有廠商願意投標，但專業建築師表示，台灣的建造功力沒有問題，只是有能力承接的營造商，這幾年前瞻計畫和公宅的推動，手上建案已經不少，另外設計和預算總是脫鉤，也讓台灣公共工程流標成為屢見不鮮的常態。記者詹舒涵：「桃機每年都以兩百萬人次的輸運量，來去增加，現在急需第三航廈來去疏運，不過第三航廈的招標，已經是第三次流標了，其中大家就質疑了，像我們看到第二航廈，目前的屋頂設計，在第三航廈當中，他設計1臺東縣鹿野鄉青年創業貸款者 3南投縣信義鄉銀行貸款萬個流動的造型鋁管，而這個部分就被認為，施工可能太複雜，讓廠商不願意前來投標。」透過模擬影片可以看到，三航預計的頂部設計相當夢幻，只是這樣的工程，難道真的是太複雜，台灣辦不到嗎。建築師呂欽文　：「很多的開窗的方式構造的方式，那都是我們設計的內容。」指著模型這是呂欽文建築師，剛接下的政府標案，要蓋的是公共住宅，已經接政府標案30年的他表示，三航這樣的工程不是太難，只是很細膩，目前台灣的營造商　能力很難應付，所以沒人要接。建築師呂欽文：「國內的營造廠，尤其是，有能力的營造廠，其實並不是那麼多，那最近幾年從前瞻計畫到這個，公宅、社宅到很多、很多，其他的案子，陸陸續續推出之後這個案量，其實是不斷的增加，所以對於一個營造廠來講，他會找一個風險最低的，或者利潤最高的(標案)。」以呂欽文最常接的校園建物來說，一個案子大約5到6千萬預算，每天需要的工班大概10多人，工期落在1年半，這些條件放到三航建造上，每天需要的工班人數至少千人起跳，而工期目前三航限定四年，相較樟宜機場和赤鱲角機場，都是6到7年工期期限上也是偏短，而建造預算雖然台中留學貸款從原本的746億，增加到790多億但以行情來看，台灣公共工程九成是最低標，平均出來的坪數單價，低於市場行情，這次還找來國際級團隊操刀設計，恐怕在出發點上就大錯特錯。建築師呂欽文：「那預算匡小額借款雲林縣崙背鄉列下來之後，就變成是一個固定的預算，所以你變成你這個時候，還要找國際的設計團隊進來，還要期待一個國際規模的品質的話，那其實是有一點點　過度要求啦。」另外以目前政府標案的競標流程來看，從競圖完成、主管單位編列預算後，這個過程就要2、3年，設計圖才完成準備發包，而當初編列的預算　跟幾年後的建材成本，早就已經脫節就被質疑，政府的採購發包過於僵化缺乏彈性。立委(民)吳思瑤：「我花蓮縣吉安鄉哪裡可以借錢看到工程會我多次質詢，他們最新的一個調升的方案，國內的各種公共工程，大概會調升，百分之3到百分之23的這樣的一個方向研議，但是還是需要主計總處來拍板，能夠編入預算。」但公共工程總是流標，最後又被批評編列經費過低，行政院公共工程委員會，就表示　往後這種經費編列，必須從源頭把關　考量市場狀況，畢竟建設經費不能無限上綱。行政院公共工程會買車頭期款刷卡政委吳澤成：「今年在審查下年度預算苗栗縣西湖鄉周轉，已經列入這個我們的這個提醒的事項，超量超額的設計，我們會嚴格把關，第一個、第二個，有這樣的事情發生的話，不排除要追究責任。」公共建設民脂民膏，除了考驗　建築功力外，恐怕也考驗最前端的預估和設計，是否符合　合理預算，別讓理想建設淪為想像無法實踐。確立國家因應氣候緊急狀態的減碳目標，提出能因應氣候風險的國土計畫；其次是建置完整的防災法律系統，整合各部會、部門的防災計畫，以整合性的機制因應。

第三則是與民間完整溝通，做好充分協調與分工；最後則是強調氣候緊急狀態會對全球供應鏈與市場帶來衝擊，必須投入資源建立中、長期調適與及時應變的解決方案，如綠色供應等，雖然是危機卻也是機會。（中央社）